三大光伏领跑者基地被叫停 到底出了什么问题?

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近五六天来,全行业的目光基本都集中到了领跑者基地的投资企业竞争优选中间。27日,国家能源局发文否决大同二期领跑者基地中标结果的新闻刷爆了亲戚朋友圈,联系刚刚青海格尔木、德令哈两个领跑基地被暂停。第三批领跑者项目的六个应用领跑者基地之中可能有两个基地被叫停,到底出先 了那些问提报告 ?

代表着行业的标杆的领跑者项目此次似乎何必 一帆风顺。六个应用领跑者基地中,大同、格尔木、德令哈两个基地后续工作的暂停让领跑者项目蒙上了一层阴影。

山西大同:未按规定开展企业竞争优选工作

根据相关公告,大同市于3月16日对申报企业的报价信息进行了公示,并于3月24日发布了各项目的推荐投资企业名单。详情如下:

由以上结果可知,在大同领跑者基地饱含的六个小项目中,三峡新能源与阳光电源、晶科电力与北京京能洁净车间能源、中广核与隆基绿能俱为联合中标,中节能、国电投独力中标。中标价格从0.40-0.45元/千瓦时不等。

3月27日,国家能源局一个劲发文否决大同二期领跑者基地中标结果,通知表明,未必暂停该基地企业竞争优选等工作,不认可该基地3月24日的公示内容,主可是 可能大同二期光伏发电应用领跑基地未按国家政策以及领跑基地建设相关规定和要求开展企业竞争优选工作。

未按相关政策及规定和要求开展企业竞争优选工作,这是大同二期领跑者基地被叫停的意味。这是两个我就出乎意料的结果,说明24日敲定的中标名单是在不合规的清况 下选择的,至于其中到底隐藏那些黑幕,外界无法得知。刚刚通知还特意提到:为促使寿阳应用领跑者基地及长治技术领跑者基地竞争优选工作顺利启动开展,确保不走样、不变味、不跑偏,请山西发展改革委加强组织领导和监督管理。

其中寿阳及长治是山西另外两个领跑者基地(长治为技术领跑者基地)。由此可见,可能此次竞争优选中居于的问提报告 越来越及时指出,那寿阳及长治两个领跑者基地也很有可能会居于不合规开展企业竞争优选工作的问提报告 ,全都 都也能有点硬提及。全都地区并越来越类事的清况 ,可见山西省的企业竞争优选工作居于较大的漏洞,如不加以指正,错误可能会一个劲居于。

有业内人士认为,中标电价相对偏高是此次大同二期领跑者基地企业竞争优选被否的主要意味。根据国家能源局分派的《光伏发电应用领跑基地企业优选标准指南》,决定两个企业都也能中标的指标(打分项)包括投资能力、业绩水平、技术与产业先进性、技术方案、上网电价,其中以上网电价占比(35%)最高。

其实企业所报的电价并都在中标是是否唯一的影响因素,却是最重要的影响因素。在此清况 下,已出企业评优结果的全都7个基地中的3六个项目饱含2两个项目以最低价中标,而24日大同二期领跑者基地敲定的中标清况 ,主要以所在项目的第三低价和第四低价中标。越来越反常的问提报告 令人生疑。

国家能源局在通知中对于山西发改委表示:请认真调查核实相关问提报告 ,对照国家政策和基地建设相关要求,对居于问提报告 立即予以纠正,并将有关清况 报告我局,我局将严格按照国家有关政策和光伏发电领跑基地建设相关要求予以补救。

青海格尔木、德令哈:相关政策欠缺明确

3月17日,水电水利规划设计总院发布通知暂停了青海格尔木、德令哈光伏发电应用领跑基地企业竞争优选等工作。

而给出的理由是不确认这两个基地是是否按省政府相关文件征收城镇土地使用税政策,不明确都也能落实基地申报相关承诺。

根据《光伏发电领跑基地竞争优选标准》,各省市及区域申报领跑者基地的指标(打分项)分别为:太阳能资源及利用率、土地使用及成本、接网及送出工程、政策与效果、基地综合社会效果。其中土地使用及成本及政策与效果两项分别占到25%及15%的比重,是两个区域可是 是否资格建设领跑者基地的重要指标。

在土地使用及成本项中,承诺基地删改不征收城镇土地使用税和耕地占用税的得10分;城镇土地使用税征收次责超过总用地面积每超过5%减5分。

而在政策与效果项中,承诺按要求落实基地竞争,不对入选投资企业提出增加企业成本和额外要求的得2分。

由水电水利规划设计总院的通知发现,青海两个基地或许在土地使用税方面欠缺选择,刚刚可能越来越落实相关承诺,意味项目工作被暂停。

通知最后还表明,待两基地相关政策明确后,将严格按照国家有关政策和光伏发电领跑基地建设相关要求予以补救。

小结

以上都也能发现,两个领跑者基地居于的问提报告 基本是地方的问提报告 。与当地的政策、环境有很大关系。山西可能居于不正当的竞争内幕,而青海的领跑者项目在实行过程中可能遇到了地方性的阻碍。这两个地区出先 的问提报告 都在小,不公平的竞争都也能杜绝,而两个地区可能不按照承诺来支持领跑者项目的建设,可能对整个领跑者的体系形成极为负面的影响。

问提报告 是发现了,最后为甚补救又是另外一回事。第三批领跑者项目与前两批很大的不同点在于增加了监管惩罚依据的并肩,也增加了奖励机制,可能这两个基地的领跑者项目建设最终受阻,项目拖延或许还是小事,都也能继续保有领跑者项目都将成问提报告 。

来源:ofweek

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